日本政府23日通过2023财年预算草案，其中防卫预算大涨，达到6.8万多亿日元（近3600亿元人民币），相当于上一财年的1.26倍，创历史新高。

(资料图片仅供参考)

日本共同社网站报道截图

分析指出，这是日本在新版安保三文件基础上制定的“军备扩张预算”，势必加重国民负担，加剧地区紧张局势。

从“日守美攻”到“齐攻齐守”

从具体内容来看，日本2023财年防卫预算用于购买和生产远程导弹及弹药的费用增长显著。

其中，获取远程攻击性导弹及相关预算高达1.4万亿日元，购买美制“战斧”巡航导弹预算为2113亿日元。

防卫装备研发预算也出现巨额增长，达8968亿日元，是2022财年的3.1倍。此外，防卫装备的维护维修预算约2.04万亿日元，是2022财年的1.8倍。

日本时事通讯社网站：日本2023财年防卫预算中有2113亿日元用于购买美国“战斧”巡航导弹

本月早些时候，日本政府正式通过新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》和《防卫力整备计划》三份安保政策文件，提出日本将致力于拥有对敌攻击能力等政策主张，并将在未来五年大幅增加军费开支。

根据新版安保文件，2023-2027财年，日本防卫费总额将增至约43万亿日元。

12月16日，日本首相岸田文雄（中）出席临时内阁会议。当天会上通过了修改后的三份安保政策文件。（图自视觉中国）

三份文件的主要内容显示，日本的安保理念和防务政策将发生重大转折。

日本政府明确宣称，应拥有所谓“反击能力”，替代此前所称的“对敌基地攻击能力”，主要方式包括部署各类远程攻击型导弹以及与美军共用“综合防空与导弹防御”系统。

为此，日本将在今后五年采购和装备大批美国“战斧”巡航导弹和射程1000公里以上的自产改良型“12式”岸舰导弹等，还将开发高速滑翔弹和高超音速导弹。

中国社会科学院日本研究所所长杨伯江认为，日本将导弹防御战略调整为美国提出的综合防空与导弹防御，表明日美军事同盟也将发生新的变化，从原先日本为“盾”、美国为“矛”的“日守美攻”转变为“齐攻齐守”。

资料图: 杨伯江

杨伯江：“这是日本战后安全战略的一次重大调整。特征之一是强调外向型和进攻性，这要求相应配置战略性进攻性武器。特征之二是日本的安全战略调整和美国的地区战略紧密捆绑，日本从过去主要发挥后方支持、防御等所谓‘盾’的作用，逐步发展成兼具‘矛’的作用。同时，日美之间军事和安全战略绑定、实现一体化发展的趋势也越来越强。日本越来越被纳入美国的战略轨道。”

危险的“反击能力”

日本2023财年防卫费在日本国内生产总值（GDP）中占比升至1.19%，首次上升到第二位，超过公共事业费和文教科学振兴费，仅次于社会保障费。

连日来，日本民众在东京多次举行集会，对日本政府增加防卫费用、主张所谓“反击能力”表示反对。

人们聚集在日本首相岸田文雄位于东京的办公室前举行抗议活动

由日本宪法学者和政治学者组成的立宪民主会23日发表声明，批评政府大幅提高防卫预算是“独断行为”，完全不顾其可能给国民造成的负担。

声明还警告，日本政府将所谓“反击能力”写入新版安保三文件，等于否定战后奉行的“专守防卫”原则，势必加剧东亚地区紧张局势。

雅虎日本网站报道截图

《朝日新闻》24日发表社论说，日本政府未经细致调查研究、不顾自身财力强行推出强化防卫力预算，恐将引发无休止的地区军备竞赛。

社论还指出，在不明确自卫队能否保持自主性的情况下，贸然加深日美安保一体化是危险的。

《朝日新闻》网站发表题为《明年预算案会给后世留下祸根》的社论

曾担任日本外务省国际情报局局长的东亚共同体研究所所长孙崎享，对日本政府新版安全战略中强调的“反击能力”极为关注，认为这种旨在对敌方基地先行发动攻击的“能力”将使日本突破迄今为止以防御为主的防卫政策，背离二战后的和平国家之路。

孙崎享强调，新版安保三文件的出台虽然被视为今年日本防卫领域的所谓“重头戏”，但其背后更多隐含了美国的意图。

资料图：孙崎享

孙崎享：“这些并不是保卫日本的战略。很遗憾，这些内容都是听从美国而制定的。美国是各种问题的根源所在，到处制造矛盾，煽动军事对立，并拉拢日本加入其中，所以新安保战略对日本来说没有太大作用，是作为送给美国的礼物而制定的。”

有分析指出，日本政府违背事实炮制“周边威胁”、大幅增加防卫费是不得人心的危险之举。实际上，日本要想成为正常国家，关键是要摆脱自身甘做美国战略附庸的心态，而不是重走军国主义的老路、绝路。

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