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半岛全媒体记者 王丽平

青岛已累计11年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”前十强。4月28日，在市新闻发布会上，市科技局科学技术信息研究院院长王雨君介绍了青岛在外国专家服务方面的措施。

开展外国人在青工作管理创新试点。2021年12月，青岛市政府办公厅出台《外国人在青岛工作管理服务暂行办法》，建立了符合青岛特点的外籍人才评价标准和管理举措，在加大对外开放力度、畅通外国人来青工作通道、加强外国人来青工作统一管理、提升外国人才服务便利度等方面进行创新。获批全国首批外籍人才薪酬购付汇便利化试点，会同外汇局青岛分局和试点银行制定试点实施方案，优化政策、简化程序，实现了证明材料最多拿一次、等待时间最多一小时、允许他人代办、办理过程电子化。截至3月31日，已累计为470多名海外人才办理用汇业务。

优化外国人来青工作许可审批流程。深化“一次办好”改革，全面实行网上受理、承诺制和容缺办理，扩大境内外国人工作许可申请范围，取消延期申请时间限制，大大方便外国人来青就业。会同市公安局出入境实行外国人工作、居留许可“一窗受理、一并发证”，通过流程再造，“两证”办理时限由12个工作日减少为7个工作日。创新机制，在上合示范区、山东自贸区青岛片区和青岛高新区等外籍人才集聚区域首次设置区级受理点，方便外国人本地化办理许可业务，真正让服务对象“少跑腿”，自运行以来，业务办理量已突破4000余件。

出台外国专家服务便利化举措。会同市委组织部、市人社局、市公安局、市教育局、市卫健委等部门出台《青岛市高层次人才服务实施办法》，并在此基础上研究出台了《青岛市高层次人才服务事项分工方案》配套文件，将入选的外国专家纳入青岛高层次人才绿色通道服务范围，可享受出入境和居留、住房、医疗、子女入学等绿色通道服务。青岛首个科技部外国专家书屋已面向外籍人士等公众开放，积极讲好中国故事、传播中国声音。

支持外国专家来青创新创业。相继实施创业创新领军人才计划、科技创新高层次人才团队计划和产业领军人才（团队）计划，鼓励外国专家围绕我市重点产业需求，牵头承担科技计划项目，推动人才项目与产业精准结合。2018年以来，入选市级人才计划的外国专家，牵头开展多项关键技术研究。出台加快上合示范区、自贸区青岛片区人才集聚发展的若干政策措施，围绕外籍人才集聚机制和人才服务保障机制等方面出台19项具体措施，外籍毕业生可享受国内毕业生同等住房补贴、一次性安家费、就业创业补贴等待遇。

建设国际人才社区。构建宜居宜业的“类海外”环境，吸引集聚一批国际人才来青创新创业。先后打造智城·山东自贸区（青岛）国际人才社区、胶州半岛国际人才港2个国际人才社区，为国际人才提供涉外法律、国际金融、青年集聚、创新创业、税学医房等服务。其中，智城·山东自贸区（青岛）国际人才社区运行近一年来，新引进省级以上高层次人才21人，产才融合项目20个，其他海外人才400多人。

据了解，市科技局先后获批科技部外国人来华工作管理创新试点和外籍人才薪酬购付汇便利化2个试点及科技部高端人才确认函下放权限，累计11次入选“魅力中国——外国专家眼中最具吸引力的中国城市”前十强。截至2023年4月中旬，全市持有效工作许可外国人占全省45%，其中A类占全省60%。青岛引进的外国专家屡获殊荣，共有15人获得中国政府友谊奖，3人获得国家国际科学技术合作奖，52人获得山东省政府齐鲁友谊奖。

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